270亩闲置老厂区何以筑起“路上的家”

党的二十届三中全会提出，“探索(tànsuǒ)加强新经济组织、新社会组织、新就业群体(qúntǐ)党的建设有效途径”。 西海岸新区坐拥山东港口青岛港前湾港区和(hé)董家口港区两个亿吨大港，物流企业超2900家，日均(rìjūn)活跃集卡车7万辆次。长期以来，货车司机面临停车难、找货难、生活(shēnghuó)难以及权益难以保障等诸多困难。 为了系统破解货车司机群体的“急难愁盼”，新区坚持“一盘棋”管理、“一站式”服务(fúwù)、“一体化”治理，在黄岛街道试点打造大货车司机友好型园区。今年(jīnnián)4月份，占地270亩、位于千山(qiānshān)北路579号的开投集卡中心(zhōngxīn)暨“车先锋”党群服务中心正式启用，探索出一条“以党建强服务、以服务聚(jù)人心、以人心促治理”的新路径，助力实现港口集疏运能力、区域环境(qūyùhuánjìng)以及城市品质整体跃升。 党建(dǎngjiàn)引领>> 一盘棋管理，闲置土地焕新生(xīnshēng) “车轮上的急难愁盼”如何破局？新区(xīnqū)工委(gōngwěi)谋篇布局强引领，建立“‘两新’工委牵头抓总-行业(hángyè)党委协同-属地街道兜底”责任链，由“两新”工委统筹整合资源力量，以开投集团为国资运营主体，携手(xiéshǒu)民企成立合资公司，将目光投向城市闲置土地。 经过改造，一片占地(zhàndì)270余亩的老旧厂区脱胎换骨，成为集现代化停车、全方位生活配套于一体的综合服务枢纽。借鉴工业社区思维，在(zài)集卡中心建设“车先锋”党群服务中心，集成司机(sījī)之家、新时代区域共享职工之家、“就享家”乐业服务站等功能，成为全省(quánshěng)范围内面向大货车(huòchē)(huòchē)司机群体规模最大、功能最全的服务园区。该中心紧邻前湾港区(gǎngqū)，可容纳1200辆大货车同时停泊，为大货车司机和物流企业提供涵盖生活保障、职业支持、健康管理等24类全方位服务。24小时停车费20元(yuán)封顶，10元钱可在卡友餐厅吃饱饭，特惠公寓大床房一天(yītiān)仅需59元……在这里，不仅货车司机的食宿成本(chéngběn)大大降低，服务品质也更有保障。 5月28日，记者(jìzhě)走进开投集卡中心暨“车先锋”党群服务中心看到(kàndào)，一排排大卡车井然有序地停放在园区内。“我是5月27日下午到达黄岛街道，卸完货(huò)就直奔这里了。”来自河南郑州的(de)司机周永杰(zhōuyǒngjié)告诉记者，在这里检查(jiǎnchá)车辆、安心停放、解决食宿，所有环节服务周到。“饭后可以看看书、打打台球，还能免费理发……真有家的感觉。”周永杰高兴地说。 “中心打造(dǎzào)了24小时生活保障服务矩阵，全方位满足(mǎnzú)司机群体的日常需求。”黄岛街道集卡中心“红帆支部”书记管尧玺告诉记者，中心还配备了专门的技能培训室，将(jiāng)常态化开展交通安全教育、“卡嫂(kǎsǎo)”技能培训等活动，让司机们切实感受到“上车有动力，下车即回家”的温馨(wēnxīn)。 精准服务(fúwù)>> 一站式关怀，织密温情保障网(wǎng) “服务(fúwù)是粘合剂，园区坚持将党的关怀渗透到货车司机生产生活各环节。”黄岛街道人大工作委员会副主任毕淑娜介绍。园区构建起“需求精准(jīngzhǔn)捕捉、服务分层供给、质量全程管控”的一站式(yīzhànshì)体系(tǐxì)，从“党务、政务、法务、警务、家务”五务入手，精心梳理出(chū)24类75项服务清单，全方位解决货车司机的“心头之忧”。 园区创新采用“整合+集成”模式，将(jiāng)原本(yuánběn)分散周边的(de)50余家商户归置入园，并针对性引入40余家企业，形成涵盖停车、年审、维修、充电、交易、金融的完整服务链。“车进站、人入区、事办结”的高效流程，让各环节平均(píngjūn)耗时缩短30%。 在运营机制上，“市场+公益”双轨并行。市场竞争性服务、园区经营性(jīngyíngxìng)项目与普惠公益性项目分类管理、灵活定价(dìngjià)，确保园区可持续运营与司机(sījī)真实受益。链接多方(duōfāng)资源组建的服务联盟，提供义诊、义剪、调解(tiáojiě)、培训等60余项公益服务，年惠及司机超8万人次。而《大货车司机友好型(xíng)园区服务规范》及区内首个“大货车维修行业联盟”的建立，则以标准化、规范化守护着服务品质的生命线。 数智驱动(qūdòng)>> 一体化(yītǐhuà)治理，汇聚发展新动能 新区坚持以数字化提升大货车司机服务的数智化，将流动(liúdòng)的“车轮(chēlún)”转化为基层治理的“齿轮”，一体化推动实现“行业发展有速度、城市管理有精度、社会(shèhuì)治理有温度”的治理效能跃升。 “针对货车配货难题，我们整合货运物流企业信息资源(zīyuán)，在‘西海岸车先锋’小程序专设‘车找货’‘货找车’功能板块，引入‘箱快运’智能调度系统，帮助货车司机和货运公司实现线上(xiànshàng)对接。”开投集卡(tóujíkǎ)中心负责人乔荣耀告诉记者，打通港口、物流企业、交通部门等(děng)12家单位数据壁垒，在党群服务中心布设政务(zhèngwù)(zhèngwù)一体机(yītǐjī)，实现交通政务帮办、证照办理、企业开办等78类政务事项“一机通办”，237项业务“视频联办”。同时，以服务助城市管理，破解“货车围城(wéichéng)”问题(wèntí)。优化(yōuhuà)集卡中心高效周转场景，直链青岛港“陆海通”预约系统，开发“空车位先知系统”，同时满足1200辆大货车停泊需求，减少货车等待时间、有效提升物流效率，变“货车围城、一泊难求”为“潮汐进出、有位有序(yǒuxù)”。 今年4月份，“李宝君工作室”在中心成立，主要为货车司机提供交通法律咨询、法律援助等(děng)相关服务，协助解决货车司机纠纷(jiūfēn)。据了解(liǎojiě)，今年71岁的李宝君退休前(qián)在黄岛街道司法所工作，在货运事务调解等方面有着丰富经验，目前工作室设有法律服务团队、心理服务团队，共5名(míng)成员。“李宝君工作室”成立一个多月以来已(yǐ)解决通行受阻等各类诉求30余件，调解各类纠纷12件、调解成功率达100%。此外，为激活司机群体“主人翁”意识，园区(yuánqū)组建了“车先锋”志愿服务队，为基层治理注入新(xīn)动能。 当老旧厂区化作车轮港湾，当党建红帆照亮奔忙(bēnmáng)路途，西海岸新区以270亩土地的远见与温度，为万千(wànqiān)货车司机筑起了一个可感可及的“路上(shàng)的家”。这里不仅疏解了港口物流的“堵点”，更(gèng)破除了劳动者的“痛点”。在这片融合了高效与温情的土地上，“车轮上的发展”正以前所未有的稳健(wěnjiàn)姿态，驶向更开阔的未来。 （大众(dàzhòng)新闻·青岛西海岸报记者 丁霞）